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明确任务 开拓进取 再创我市教育科研工作新局面-
发布时间:2013-10-17   阅读次数:2480        
   

明确任务 开拓进取 再创我市教育科研工作新局面---长春市第六届教育科研会议工作报告

             沙巴体育平台:副局长 周国韬

尊敬的各位领导、同志们:

本次教育科研工作会议是在教育改革和发展的新形势下召开的,也是继2006年我市第五届教育科研工作会议以来,又一次规模盛大的教育科研工作会议。20107月,党中央和国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议,颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,去年12月,省委、省政府召开了全省教育工作会议,颁布了《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要》。这两次会议,明确了未来十年国家和我省教育改革和发展的大政方针。刚刚结束的全市教育工作会议,也为我市教育科研工作指明了方向。这次会议的主要任务是:认真学习和贯彻国家、省市有关精神,全面总结我市“十一五”教育科研的成果和经验,进一步开创我市教育科研工作新局面。

在这里,我要讲两个方面的问题:一是我市“十一五”教育科研工作回顾;二是部署“十二五”教育科研工作任务。

 

一、我市“十一五”教育科研工作回顾

“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,长春市教育科研工作全面贯彻党的教育方针,深入落实科学发展观,依据《长春市教育“十一五”发展规划》及《长春市教育科研“十一五”发展规划》要求,全力实施“科研兴教”

 

战略,努力打造长春教育科研品牌,较好地完成了工作任务,取得了可喜的成果和成效。主要表现在以下四个方面。

(一)领导充分重视教育科研工作

近年来,我市教育科研工作越来越受到各级教育行政部门和学校领导的高度重视。市教育局、各县(市)区教育局领导,教科所、教师进修学校及各中小学校的领导广泛深入一线,亲自主持并指导课题研究工作,以主导课题带动一般课题,对于营造教育科研氛围起到了良好的示范作用。

市教育局局长、副局长主持牵头德育、心理健康、职业教育等课题。这些课题带动了我市14个县(市)、区400余所学校的广泛参与,形成了以市教科所为中心,辐射各级各类学校的课题研究网络。如市教育局局长主持的《构建未成年人思想道德建设机制的研究》课题,是吉林省“十一五”教育科学重点规划课题。该课题分布在14个县(市)区的208个子课题组,经过三年的研究和实践,课题结题,成果显著。初步构建起学校、家庭、社会三位一体的德育运行机制及德育课程体系。

各县(市)区教育行政部门主要领导也纷纷主持或参与课题研究,对基层学校开展科研活动起到了带头作用。朝阳、二道、绿园、宽城、汽车等区,都实施了一把手工程。如宽城区教育局长主持的《区域性现代素质教育的实践研究》课题,是“十一五”吉林省重点资助课题,也是该区主导课题,辐射全区88个子课题。经过五年的研究,成效显著。他们以行政、业务双轮驱动策略,着眼于全区教育均衡优质发展,构建起区域现代素质教育推进模式,有力促进了教育内涵发展、跨越式发展和可持续发展,使全区教育综合实力和现代化水平达到省内先进水平。

基层学校领导带头参与课题研究,也是领导重视科研的重要标志。“十一五”期间,我市众多学校领导亲自主持课题,进行理论研究和实践探索,实现了“科研兴校”的目标。如我市第六中学校长主持的《提高教学全程有效性的实验研究》课题,是该校的主导课题,也是“十一五”国家规划课题,全校任课教师全员参加。经过三年的积极探索,理论成果与实践成果都很显著。构建起以“四场型课堂”与“学案设计”为标志的课堂教学操作体系,得到了市内外专家和同行们的一致认可,近年来学校的教育教学质量明显提升。为我市创办人民满意学校做出了贡献。

(二)完善了教育科研队伍建设

“十一五”期间,我市进一步完善了教育科研机构和队伍建设。

一是完善了县(市)区教育科研机构建设。全市14个县(市)区均成立了教育科研所,专职工作人员共65人。较“十五”有了很大改观。目前全市已经建立起比较完善的教育科研机构管理网络,为教育科研工作走向科学化、正规化、普及化打下了坚实的组织基础。

二是加强了基层学校科研机构的建设。省、市直属中小学校均成立了教育科研室,设立了专、兼职科研副校长和专职教育科研主任岗位。并以活动为载体,有效提升中小学校广大校长和教师的科研意识和素养。继2002年我市首次开展科研型名校长、名教师评选后,“十一五”期间,我市又开展了第二届科研型名校长、名教师评选活动,评选出20062008年度长春市科研型名校长26名,科研型名教师78名。同时,通过培训,提高科研人员能力。先后举办了科研型校长培训、科研型名教师培训,并组织参与国家、省级教育科研培训。在此基础上,又开展了打造科研名人活动,通过近两年的时间,对我市部分知名校长和教师多年的办学与从教的理论与实践成果精心梳理、总结提升,编辑出版了《长春市教育家群》系列丛书15册,《长春市名校长教育思想与实践》和长春市教育科研成果精选《研究创新 共同成长》各一部。

三是强化了科研基地校建设。“十一五”期间,我市加强了科研基地学校的建设,着力发挥科研强校的辐射和带动作用,取得了较好的效果。目前,已命名和验收的市级教育科研基地校105 所,其中,中小学90所,职业教育学校15所。省市直及各县(市)区涌现了许多科研基地典型,如长春市第二实验中学,朝阳区四十五中学,绿园区八十七中学,汽开区第六中学,南关区树勋小学,宽城区天津路小学,榆树市第二实验小学等。通过加强科研基地学校的建设,推动了校际间的协作与交流,催生了校本科研的普遍开展。这些基地学校是我市教育科研队伍中的排头兵,对于促进全市科研队伍建设起到了重要的推动作用。

 

(三)创新了教育科研管理机制

1.健全机制,加强规范化管理。2006年长春市教科所根据《吉林省教育科学规划课题管理办法》,修订了《长春市教育科学“十一五”规划课题管理办法》,在对“十五”课题管理中存在问题进行充分调研,进行梳理,制订出了《长春市教育科学“十一五”规划课题指南》。从形式到内容都有较大突破。围绕市教科所统一部署,在“十一五”初期,各县(市)区都制订了“十一五”教育科研规划,在管理上具有鲜明的区域性特点。朝阳区、汽车区把科研制度、管理办法、考核标准等内容编入“教育科研手册”,加强规范化管理。绿园区以组织管理、制度管理、档案管理和评估管理强化科研管理机制建设。宽城区通过文件形式,在政策上突出教育科研的先导地位。九台市注重经验的积累,将优秀的课题成果编辑、印刷成系列书籍,并注重成果的转化。农安县从小课题入手,将干训、教研、科研有机整合,注重过程管理。榆树市以科研活动为载体,实施任务驱动策略。南关区树立大科研理念,创建了大学区科研工作模式。二道区加大科研经费投入,建立起科研表彰奖励制度等等。在管理机制上都有所创新。

2.抓好课题立项、结题及过程管理。课题立项是科研工作的起点,直接关系到后续研究工作的顺利运行。在“十一五”立项工作中,市教科所本着针对性、实效性及可操作性的原则,对立项的选题认真把关,组织专家反复论证,严格审批。“十一五”市教科办批准立项课题共372项,其中重点课题50项,职业教育实验项目50项。截止目前,所批立项课题均已结题。在结题中本着严进严出的原则,精心把好课题结题这一出口,在课题质量上有所保证。

为了强化课题研究的过程管理,市教科所落实了科研员视导制度。科研人员分别联系县(市)、区,全程参与县(市)、区教育科研工作,定期进行检查、监督和指导,强化科研管理,保证课题研究取得实效。

(四)强化了科研成果的总结、提炼和推广

“十一五”之初,我市成功举办了首届教育科研成果展。展出和推广了我市“十五”优秀成果共计   项。省、市、区各级领导及基层学校领导、骨干教师400余人参加了现场会,全市近5万人次参观了展会。吉林教育电视台、长春电视台、长春日报等多家媒体对本次展会予以报道。200  年我市又承办了规模盛大的第二届全国中小学科研兴校成果交流会。来自各省、市教育科研专家学者、骨干教师500余人参加了会议。在此期间,我市共有8所学校在本次会议上进行了成果交流和展示,并有一批优秀成果向全国范围内推广。2008年,在市政府和主管市领导的倡导下,在全市教育系统开展了教育事业发展研讨活动,征集研讨论文一万余篇,评选出获奖论文一千余篇,编辑出版了《教育均衡发展》、《教育教学启示录》、《未成年人思想道德建设机制研究》等系列丛书。

  “十一五”末期,市教科办又组织了优秀课题成果评选活动,共收到课题一千余项。省市直属校(幼儿园)上报课题200余项,县()、区上报课题800余项,其中,绿园区、农安县、宽城区上报课题均超过了200项。经专家组评审,共评选出优秀成果一等奖102项,二等奖近200项,三等奖近300项。汇集了部分优秀课题成果,编辑出版了《教育教学启示录(三)》、《教育科研成果集》,并另将部分优秀课题成果在本次科研展示会上展示,共有六项推广价值较大的课题成果通过论坛形式进行交流推广。

“十一五”期间,我们认真总结“十五”经验教训,更加注重成果的提炼和推广,特别针对主导课题与重点规划课题成果进行推广。如《多途径开展中小学心理健康教育的实践研究》是全国教育科学规划课题,辐射了14 个县(市)区的200 个子课题。历经五年的研究实践,效果显著。 2007年,中央电视台《焦点访谈》栏目对课题成果给予专题报道;2009年,中央文明办在我市召开了全国未成年人心理健康教育工作现场会,推广了我市课题研究的成果和经验。这对于推进课题成果的总结提炼工作极具典型意义。

应该说,伴随着教育改革的不断深入,近年来,我市教育科研工作日趋活跃,教育主管部门、学校管理者和广大一线教师,从不同视角对教育科学研究都给予了一定程度的关注和探索。但我们也发现,某些地区及学校的教育科研工作依然相对薄弱,总体上讲发展不够平衡。首先是各县(市)区之间尚存在差距,比如,汽开区区划时间较晚,教育发展基础薄弱,但“十一五”期间,该区依托科研办教育,使教育实现了跨越式发展。在科研工作中,他们时刻把面向基层、立足基层、服务基层作为主导思想,将领导上的关注、政策上的引领、方法上的指导与行为上的管理紧密结合到一起,科研工作成效显著,走在了城区的前列,成就了“后起之秀”。其次是校际间发展不够平衡。如朝阳区解放大路小学、南关区树勋小学、经开区北海小学多年来一贯坚持科研兴校理念不动摇,教育教学质量始终位居同等校之首列。

高水平成果产出率不高,课题成果推广力度不大也是我市“十一五”教育科研工作的突出方面。有些课题成果科技含量较高,推广应用的范围较广,是我们所希望的;如果研究时“草草收兵”,结题后又“束之高阁”,就难于实现科研目标。像《多途径开展中小学心理健康教育的实践研究》这一主导课题,其成果产出率高,影响面之广,实用性之强,是许多课题成果都普遍缺乏的。又如,榆树市第二实验小学的《学背古诗文,明礼诚信做新人的实践研究》课题,也取得了切实的成效,在区域范围内得以大力推广,这正体现了我们研究的初衷。

另外,经费投入不足,研究方法单一,理论脱离实际,管理不够规范等现象在局部区域一定程度上还存在着,有待于在“十二五’’期间进一步加强。

 

二、“十二五”期间,我市教育科研工作面临的主要任务

根据全国、全省教育规划纲要精神,市委、市政府结合我市实际,出台了《沙巴体育app:贯彻落实国家省中长期教育改革和发展规划纲要(2010——2020)的实施意见》。《实施意见》提出我市教育改革发展的总体目标是:到2020年全市基本实现教育现代化,率先进入全国教育强市和人力资源强市的行列。围绕全市教育发展的总体目标,“十二五”期间,我市教育科研要重点抓好四个方面的工作。

(一)进一步提高教育科研工作的认识

教育科学研究的任务就是研究和解决教育改革和发展过程中理论问题和现实问题,促进人的全面发展和教育的科学发展。党的十七届五中全会明确指出,当前和今后一个时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这是对国家发展面临形势的一个重要判断。在这样的宏观背景下,我国教育事业也面临着极其难得的历史机遇。因此,我们只有认清教育科研工作的意义和教育改革发展的形势,才能真正发挥教育科研的先导作用。

我市“十二五”教育科研,要牢固坚持以人为本的理念和“为教育改革实践服务,为教师专业发展服务,为提高教育质量服务”的宗旨,为“积极推进素质教育,着力发展特色教育,加快发展学前教育”做出我们的努力。

为此,各级教育行政部门和学校领导要进一步强化科研意识,切实把教育科研工作摆在重要位置,加强对教育科研工作的关注、指导、管理和投入。真正明确:教育科研是发展教育的第一生产力,离开教育科研的支撑,我们的教育就会在低效率下徘徊;就不可能健康发展和可持续发展。要进一步强化各级教育科学研究领导小组和教科所的职能,充分发挥中小学校科研部门的组织和管理职能,确保科研职能部门在科研活动中的核心地位和作用。建立健全教育科研管理体系,进一步健全教育科研的领导机构和网络建设。省市直属中小学校(幼儿园)的主要领导,要加强对本校科研工作的支持与领导力度,确保“科研兴校”战略的有效实施。

广大教育科研工作者是科研事业的中坚力量,要从科学发展观的高度,研究教育规律,并从现实出发关注那些教育改革发展和教育教学实践中的重大问题、疑难问题和社会对教育关注的热点问题,为教育改革发展提供智力支持、理论依据和实践经验。科研工作者必须坚持理论联系实际的原则,将学习科学、钻研知识与解决实际问题紧密结合起来。

 

 

(二)切实加强沙巴体育app的研究、管理与推广

课题是教育科研的重要载体之一,抓好课题就是抓住了教育科研的“牛鼻子”。课题研究的质量决定着教育科研的质量;课题成果的水平决定着整个科研工作效益的水平。“十一五期间,我们本着边研究、边总结、变辐射和边推广的思路,通过政策干预、活动促进、示范引领及广泛宣传等策略,重点抓了课题的立项、结题以及过程管理;着力抓了课题成果的总结、提炼、展示与推广工作,促进了课题研究的规范化管理和课题成果的有效应用。就像我们本次大会部分优秀课题成果的展示,就是对课题研究的一种极大关注。目的就是为大家提供可资借鉴的范例,唤醒大家投入课题研究的热情,为今后开展教育科研工作明确努力的方向。未来五年,我们在“十一五”课题研究取得显著成绩的基础上,要继续抓好主导课题、规划课题和校本课题。这三类课题代表了三个不同层面,其内容重点及典型意义都各有侧重。

继续强化主导课题研究。主导性课题带有很强的区域性特点,辐射面广,针对性强,选题角度偏大,研究成效往往更具有现实意义。各级教育行政部门、科研部门及业务指导部门负责人要充分认识其重中之重的战略地位,带头开展主导课题研究。提前介入,跟踪指导,提供力所能及的支撑。还要切实发挥联合攻关的优势,将主导课题做大做强做出高效,以此促进区域教育科研工作蓬勃开展。

全力抓好各级规划课题研究。规划课题占据课题总量的相当比重,它更具有规范性和实用性的特点。规划课题抓得如何事关全市教育科研工作的整体水平。市和县(市)区两级教育科研领导小组办公室要肩负起本级规划课题的立项、指导、鉴定、验收和推广工作,力争做到立项稳妥,指导得力,鉴定科学,验收严格,推广给力。特别要把住立项这一入口关,要围绕教育教学改革的共性问题及热点难点问题进行立项,要以解决现实问题为出发点和落脚点。

积极推进校本课题研究。校本研究是以提高教育教学效益为目的,它更具有针对性,更讲实效性。由各校组织广大教师根据学校发展的实际问题确立课题。在“十二五”期间,要使全市所有学校都有校本课题,所有教师都参与校本课题研究。对于经过成果评审的校本课题可以后认定为各级规划课题,在课题成果评奖和推广等方面与规划课题享受同等待遇。

努力创新沙巴体育app管理机制。落实并完善课题立项评审制度、管理制度、评价制度和激励保障制度。坚持立项管理、过程管理和成果管理并重的原则,增强课题论证的科学性、课题鉴定的严谨性和成果推广的实用性。实施年度滚动式立项制度和评选制度,每年都要根据实际需要进行立项审批和成果评选,特别是对已经取得成果的校本课题优先立项。强化课题研究过程的指导与监督,注重课题阶段性成果的整理与展示,完善视导与检查制度,努力形成研究、管理、视导与服务相结合的课题管理体系。针对不同类型学校的特点,课题立项与管理采取分层要求、分类指导、循序渐进的实施策略。

大力加强课题成果推广。教育科研成果得以有效推广,进而转化为教育效益,是教育科研实效性的重要体现。要积极探索成果推广应用的策略、途径和方法,进一步完善教育科研成果的转化和推广机制。科研成果的推广与转化首先要抓好对成果的认定和管理,特别是那些具有突出贡献的成果,要发挥其科研含量高,理论水平强,引领效果好的优势。积极推广阶段性成果。建立优秀课题成果评审奖励制度,在评审中注重中小学教育沙巴体育app成果表现形式的特殊性与可操作性。多种渠道推广优秀课题成果,通过现场会、研讨会、出版印刷品、网上发布等形式宣传和推广成效显著、有助于他人借鉴的成果。

要特别加强科研信息建设。 “十二五”期间,我们要进一步加强科研信息建设,积极促进科研成果的交流与推广。一是要加快科研部门硬件建设,加快终端设施普及,推进数字校园建设,特别是农村薄弱学校建设,努力实现科研网络管理辐射、覆盖全地区每一所学校。二是要加强科研信息系统建设,不断充实和完善科研网络资源,加强软件工程开发,建立教育科研数据库,全面实现科研资源共享。三是逐步开启网上培训、课题视导与咨询服务等功能,发挥网络平台优势,实施教育科研信息化提升行动计划,推进信息技术在科研管理中的应用。四是建立科研信息报送制度,明确各级科研机构和科研人员报送科研信息的职责。五是进一步提高《长春教育》期刊的质量,开设科研信息专栏,重点宣传国内外先进的教育理论、教育科研方法与经验,要充分利用这个平台,特别加大力度交流和推广我市各级沙巴体育app的优秀成果。

 

(三)努力强化科研队伍和基地建设

要进一步理顺和加强各县(市)、区科研室及科研人员队伍建设,要重点组建一支以专职教育科研人员为骨干,专、兼、群相结合的教育科研队伍。科学规划科研队伍的培养和培训工作,拓宽培训渠道,创新培训方法,开发培训内容,提升培训质量和实效。采取研究与培训并举、理论与实践结合的培训策略,用课题研究拉动培训工作。一是实施专兼职教育科研人员提高计划。通过课题研究和学术研讨等方式,提高各县(市)、区科研所专职科研人员和基层学校教科研室主任的研究水平和科研指导能力,使其成为能够独立开展和指导课题研究的教育科研专家。二是实施教育科研骨干教师提高计划。“十二五”期间,预计通过课题研究、专题培训和成果交流等方式,培养2000名市级科研型教师,提高他们选取课题独立开展研究的能力,使其具有明确的研究方向并取得科研成果。三是实施科研型校长提高计划。通过总结自己与学校的研究、提炼可供他人学习借鉴的成果、开展研讨交流、出版学术成果等方式,提高他们的研究水平,发挥他们的示范与辐射作用,使他们成为在省内外有影响的教育专家。广泛吸纳教育机关、大专院校、教育社团人员参与教育科学研究,以营造良好的教育科研氛围,推动群众性教育科研工作的开展。

加强科研基地建设。逐步形成普通教育、职业教育、学前教育、师范教育、特殊教育全面协调的科研基地体系。建立和完善科研基地、示范基地认定和评选制度,重新认定百所基地校。以基地为依托,扩大教育实验规模。积极扩大科研基地,规划课题优先为科研基地校立项,支持科研基地根据教育教学改革的难点问题立项研究,鼓励科研基地帮助一般校、薄弱校搞好科研,为他们提供技术、人力等多种资源的支持,并带领其他学校开展合作研究,充分发挥引领作用。通过规划和认定科研基地,加大科研工作宣传与推广,发挥科研基地的研究功能,逐步扩大科研覆盖面。发挥示范基地作用。通过设立和评选科研示范区、示范校,激励和带动区域及学校科研工作不断深入和广泛开展,促进科研普及提高;通过示范基地开放展示,加强科研协作和联动,促进成果交流与推广应用。对基地实行动态化、综合性及信息化管理,以确保科研基地龙头性、示范性作用的有效发挥。

 

(四)进一步完善教育科研工作保障机制

各级政府和教育主管部门要充分认识教育科研在推动教育发展中的重要地位和作用,进一步健全教育科研领导机构。有效发挥教育科研工作领导小组的作用。健全制度,不断强化教育科研的行政管理。核定职责人员编制,按规定配齐科研所(室)科研员,保证教育科研工作科学、持续、规范、有序开展。

要继续加大教育科研经费投入。多渠道筹措科研经费,各级教育部门要单独设立、划拨教育科研专项经费,逐步建立经费保障制度,对于在区域内颇具影响的主导课题及重点规划课题,要建立专门款项提供资金支持。

进一步完善科研成果评估和奖励机制,继续落实课题视导制度。

进一步提高教育科研在教育整体工作中的权重,各级教育行政部门要将教育科研纳入教育督导评估指标体系,吧教育科研的职能作用贯穿于教育管理的全过程。

同志们,随着国家、省《规划纲要》和我市教育事业发展“十二五”规划纲要的全面实施,我市的教育事业又进入了一个更具挑战和更有前景的新的历史时期,我们一定要在全市教育工作会议精神的鼓舞下,抢抓机遇,迎接挑战,开拓进取,切实发挥教育科研的引领作用,为办好人民满意的教育贡献我们的力量!

 

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